Szanse ekonomii społecznej, możliwości współpracy samorządów z podmiotami ekonomii społecznej oraz promowanie zakładania spółdzielni socjalnych. To główne tematy debat, które odbyły się w Więcborku i Nakle nad Notecią.
Lokalne spotkanie z ekonomią społeczną pt. „Ekonomia społeczna w obliczu problemów i sukcesów", zgromadziło przedstawicieli samorządów, organizacji pozarządowych, instytucji rynku pracy i pomocy społecznej, podmiotów ekonomii społecznej oraz osoby zainteresowane tematyką ekonomii społecznej. W debacie uczestniczyli m.in. dyrektor powiatowego Urzędu Pracy w Nakle Przemysław Ulatowski, wicestarosta nakielski Andrzej Kinderman oraz wicestarosta sępoleński, Henryk Pawlina.
Podczas dwóch debat wspólnie określiliśmy jakie pozytywne efekty można by osiągnąć, gdyby wzmocnić współpracę JST z PES. Współpraca ta powinna przejawiać się głównie poprzez zwiększenie stosowania trybu konkursowego dla zadań własnych JST na podstawie ustawy o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie.
Istotne znaczenie w debacie nad stanem (obecnym a także i rozwojem) ES w powiecie sępoleńskim miało pojęcie stosowania klauzul społecznych w zamówieniach publicznych. Gremialnie stwierdziliśmy, iż stanowiło by to przejaw realizacji dyspozycji przepisu art. 8 ustawy o swobodzie działalności gospodarczej:
„art. 8. ust.1. Organy administracji publicznej wspierają rozwój przedsiębiorczości, tworząc korzystne warunki do podejmowania i wykonywania działalności gospodarczej, w szczególności wspierają mikroprzedsiębiorców oraz małych i średnich przedsiębiorców. (...)"
Debaty zaowocowały odpowiedzią na pytanie czy warto, aby samorząd terytorialny współpracował z PES i w jaki sposób mogła by się ona kształtować. Wspólne działania JST z PES mogą się przejawiać w różny sposób. Czy to na zasadnie partnerstwa publiczno-społecznego, czy też w ramach oddelegowywania zadań własnych JST za pomocą konkursów na zadania użyteczności publicznej lub powierzaniu zleceń za pomocą zamówień publicznych z zastosowaniem klauzul społecznych.
Sednem współpracy, zawsze będzie zwiększone uczestnictwo społeczności lokalnej w rozwoju regionu, a także wzmocnienie aktywności społecznej na niwie zawodowej jak i obywatelskiej. Taki wniosek jest zgodny z dyspozycją przepisu art. 3 ustawy o promocji zatrudnienia i instytucjach rynku pracy:
art. 3. ust. 1. Zadania państwa w zakresie promocji zatrudnienia, łagodzenia skutków bezrobocia oraz aktywizacji zawodowej są realizowane na podstawie uchwalanego przez Radę Ministrów Krajowego Planu Działań na Rzecz Zatrudnienia, zawierającego zasady realizacji Europejskiej Strategii Zatrudnienia, zwanego dalej „Krajowym Planem Działań", oraz w oparciu o inicjatywy samorządu gminy, powiatu, województwa i partnerów społecznych.
Na zakończenie debat wszyscy zebrani zostali poproszeni o dokończenie zdania Spółdzielnia socjalna jest szansą na...?
Z głosów zebranych można by sformułować następujące dokończenia tego zdania:
1) ... aktywizację społeczności lokalnej.
2) ... przekazywanie obywatelom zadań własnych JST.
3) ... rozwój społeczno-zawodowy grup defaworyzowanych.
4) ... stworzenie systemu współpracy pomiędzy JST a społeczeństwem.
5) ... zwiększenie znaczenia inicjatyw oddolnych.
6) ... odnalezienie się w życiu.
Nie obyło się też bez negatywnych wniosków. Te odnosiły się głównie do poziomu informacji.
Według zebranych zarówno urzędnicy jak i społeczność lokalna jest niedostatecznie uświadomiona co do możliwości jakie może dać współpraca pomiędzy JST i PES.
Zgodnie doszliśmy do wniosku, aby zmienić ten stan niedoinformowania, należało by wdrożyć edukację obywatelską i to na każdym poziomie nauczania formalnego i poza formalnego, każdej grupy wiekowej i społecznej, na czele z urzędnikami i osobami działającymi w NGO.
Lokalne spotkania z ekonomią społeczną zorganizowało Stowarzyszenie na Rzecz Rozwoju Kobiet GINEKA - realizatora projektu Kujawsko-Pomorski Ośrodek Wspierania Ekonomii Społecznej razem ze swoimi partnerami w Więcborku - Miejsko-Gminnym Ośrodku Pomocy Społecznej, oraz w Nakle - Stowarzyszeniem Lokalna Grupa Rybacka „Nasza Krajna i Pałuki".
Debata odbyła się w ramach IV Kujawsko-Pomorskiego Forum Ekonomii Społecznej organizowanego przez Regionalny Ośrodek Polityki Społecznej w Toruniu, w imieniu Samorządu Województwa Kujawsko-Pomorskiego.
Zdjęcia z debaty dostępne w dziale GALERIA